Desde agosto do ano passado, os funcionários do setor público da cidade de Buenos Aires desfrutam de um privilégio equiparável ao do Poder Judiciário da Nação: eles foram isentos do pagamento do imposto de renda, um tributo que o governo de Javier Milei reintroduziu para todos os assalariados da quarta categoria no pacote fiscal que impulsionou no Congresso.
Esse benefício foi efetivado graças a uma medida cautelar concedida pelo juiz Contencioso Administrativo e Tributário da Capital, Roberto Gallardo. Em sua decisão, o juiz aceitou o pedido apresentado no ano passado pelos três sindicatos judiciais da cidade (Aejba, Sitraju e UEJN) e posteriormente pela Associação de Trabalhadores do Estado (ATE).
A decisão do juiz Gallardo – conhecido no meio judicial por ser um magistrado que costuma incomodar os governos na Cidade – foi estendida aos 60 legisladores de Buenos Aires, que desde agosto passado deixaram de pagar o imposto de renda. Pelo menos temporariamente, até que a questão seja resolvida.
Com isso, o salário mensal líquido dos legisladores subiu para os atuais $5.600.000. Se o tributo fosse retido, aproximadamente $1.400.000 seria deduzido de seus salários, resultando em uma renda líquida de cerca de $4.200.000 por mês.
O juiz concedeu a medida cautelar em uma decisão assinada em agosto passado, mas apenas em dezembro passado o órgão nacional de arrecadação de impostos, ARCA, apresentou a apelação correspondente.
Ao conceder a medida cautelar, em decisões separadas, o juiz isentou o Poder Judiciário da cidade e a administração pública de Buenos Aires, incluindo seus diversos órgãos, como a Legislatura; a Defensoria do Povo; o Ente Regulador Único dos Serviços Públicos; a Auditoria Geral e o Conselho Econômico e Social.
Em sua primeira decisão, ao atender à demanda dos sindicatos judiciais, o juiz Gallardo enfatizou que “a implementação da lei 27.743 (impulsionada pelo governo nacional e que inclui a reintrodução do imposto de renda) introduz mudanças significativas na remuneração e nas condições de trabalho dos trabalhadores judiciais, aparentemente carente de alinhamento com princípios constitucionais fundamentais”.
“Essas mudanças não são apenas fiscais; elas tocam a própria essência da independência judicial e da separação de poderes, pilares inquestionáveis de qualquer sistema democrático funcional, o que poderia indicar uma clara inconstitucionalidade da referida norma em seu artigo 81”, afirmou o magistrado, que em seguida ordenou ao Conselho da Magistratura da Capital e ao Tribunal Superior de Justiça que se abstenham de reter o imposto de renda sobre os trabalhadores judiciais.
Em outra decisão, o juiz atendeu a uma demanda promovida pela ATE. Aí, ele reproduziu os mesmos argumentos anteriores e advertiu as autoridades nacionais que “qualquer reforma legislativa que afete o universo de trabalhadores do Estado deve ser abordada com uma análise minuciosa e reflexiva de suas possíveis consequências constitucionais e legais”.
