Cidade: obras no metrô, uma nova linha e mudanças no IPTU, os principais eixos do projeto de orçamento de 2026

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O governo portenho prevê gastar mais de $17 bilhões no próximo ano, com 20% destinado à infraestrutura focada na rede de metrô; enquanto promove um esquema tributário em 2026 para o ABL que será atualizado pela inflação e terá um ajuste nos imóveis de maior valoração fiscal. Estas informações foram apresentadas nas leis pelo governo de Jorge Macri à Legislatura portenha. Sua aprovação antes do final do ano exigirá pelo menos 31 votos do total de 60 deputados que compõem o Parlamento. Além disso, a gestão local enviou uma ampliação do orçamento em curso no valor de $557 milhões.

A formulação do Orçamento 2026 levou em consideração os direcionamentos macroeconômicos estabelecidos pelo governo nacional, que contemplam uma variação do nível de atividade de 5%, uma inflação de 10,1% e uma taxa de câmbio de $1423 por dólar no encerramento do próximo período.

Quanto às projeções orçamentárias para o próximo ano, os gastos totais estão estimados em $17,3 bilhões, enquanto as remunerações do pessoal representam 41,3% do orçamento, com uma previsão de $7,15 bilhões.

Por sua vez, a estimativa dos Recursos Tributários é de $14,1 bilhões, dos quais $12,5 bilhões correspondem a recursos próprios, enquanto $1,5 bilhão refere-se aos ingressos em conceito de Coparticipação Federal de Impostos.

Neste sentido, do Executivo portenho reiterou o pedido ao Estado nacional pelo pagamento dos US$6000 milhões acumulados desde setembro de 2020 e solicitou à Suprema Corte de Justiça da Nação avançar na restituição plena do coeficiente de 3,5%.

Após a apresentação do pacote de projetos, o ministro da Fazenda e Finanças da cidade, Gustavo Arengo, destacou que “trata-se de um orçamento equilibrado pelo quinto ano consecutivo, que alcança os 17 bilhões de pesos e que foca em um plano de obras públicas que quadruplica o investimento em transporte e mobilidade”.

Em relação ao orçamento para as áreas sociais, Arengo ressaltou que “quase 62% do total do orçamento será destinado ao cuidado dos vizinhos. Para isso, Educação terá a maior parcela, com 20%, seguida por Saúde, com 16,5%”.

Nesse sentido, ele detalhou que “estamos destinando uma parcela de $285.000 milhões para o início das obras da nova linha F de metrô e também renovaremos completamente todas as composições da linha B, a mais utilizada pelos usuários, e muitas outras obras”.

Um dos aspectos destacados do Orçamento 2026 é o aumento do investimento em infraestrutura, que representará 20% do total — quatro pontos acima da média histórica — com especial prioridade na área de transporte. Serão destinados pouco mais de $1 bilhão, o que implica quadruplicar o nível de investimento em relação a 2023.

A obra “mais significativa e importante”, segundo avaliado na gestão portenha, será o início dos trabalhos da nova Linha F de metrô, que ligará Barracas à Plaza Italia através de 12 estações e acrescentará 300.000 passageiros diários à rede.

Para isso, estão previstos $285.000 milhões no próximo ano, como parte de um projeto total de cinco anos estimado em US$1500 milhões, cuja licitação internacional será lançada em outubro e para a qual já manifestaram interesse cerca de 22 empresas de todo o mundo.

Além disso, serão realizadas a renovação de vagões das linhas A, B e C, a modernização da D, a primeira etapa do sistema de Trambús elétrico e obras na Autopista Dellepiane e diferentes passagens subterrâneas nas Comunas 6 e 12.

Também incluem investimentos estratégicos na manutenção de prédios escolares, implementação da História Clínica Eletrônica e equipamentos de alta complexidade em hospitais, conclusão do Centro Penitenciário Marcos Paz para abrigar detentos no Complexo de Devoto e revitalização do Autódromo Gálvez para a categoria Moto GP.

Em números, os serviços sociais continuam representando o maior esforço orçamentário do distrito, com 61,7% do total. Educação concentra 20% do gasto, com $3,46 bilhões alocados; Saúde, 16,5%, com $2,86 bilhões; e Promoção e Ação Social, 9,3%, com $1,6 bilhões. Enquanto a Segurança terá uma participação de 15% e a atenção à dívida será de 1,5%.

Ao contrário do esquema vigente, a partir do próximo ano apenas o imposto ABL-Imobiliário será atualizado pela inflação, que incide sobre todos os imóveis situados na cidade e obriga ao pagamento de um tributo anual, dividido em 12 parcelas mensais. Assim, o coeficiente geográfico não será mais considerado para o cálculo da taxa.

No entanto, este sistema afetará aqueles imóveis com uma valoração fiscal igual ou inferior a $32 milhões – que abrange 63% do cadastro – enquanto que as propriedades que ultrapassarem esse valor – os 37% restantes dos itens – serão ajustadas pela inflação mais 1% mensal.

Para o imposto de Patentes, o cálculo permanecerá de acordo com a valoração de cada veículo no mercado automotor. Desta forma, do universo total de 1.115.726 veículos, 92% estão dentro dos três níveis mais baixos da escala, cuja alíquota máxima é de 3,5%.

Para os proprietários de veículos elétricos, permanecerá a isenção do pagamento do imposto sobre patentes, enquanto nos veículos híbridos será mantido o esquema atual que prevê a isenção da taxa durante os dois primeiros anos e uma redução gradual anual do benefício, até que no sexto ano comece a pagar o imposto completo.

Quanto aos Impostos Brutos, o projeto do Executivo propõe a isenção total ou a redução gradual da carga tributária para prestadores de serviços não profissionais registrados no Regime Simplificado, que abrange um universo de 142.235 contribuintes.

Entre esses serviços não profissionais estão os setores de encanamento, eletricidade, gás, além de cabeleireiros, centros de estética, administração de condomínios, fotografia e limpeza, entre outros.

A iniciativa prevê a isenção de 100% do pagamento de impostos para os trabalhadores que apresentarem uma faturação anual até o limite superior da Faixa A – fixado em $8.999.597 – na qual se encontram cerca de 79.590 contribuintes.

Por outro lado, a redução do imposto será de 25% a 75%, de acordo com a categoria dos trabalhadores que faturarem anualmente entre $8.992.597 e o limite superior da Faixa F ($33.809.379).

O alívio fiscal para os trabalhadores não profissionais foi uma das iniciativas que o Executivo enviou à Legislatura no início do ano. No entanto, não obteve consenso das outras forças políticas para a sanção. A falta de apoio se deu pelo fato da oposição buscar que o benefício atingisse um universo mais amplo.

Portanto, espera-se um novo debate sobre esse assunto nos próximos meses na Legislatura. Como ponto de partida, a visita do ministro ao Parlamento está marcada para 9 de outubro, enquanto a rodada de funcionários para explicar detalhadamente o orçamento de cada ministério será entre 13 e 24, com o objetivo de chegar ao plenário até o final de novembro.

Alex Barsa

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